长期以来，州一直是“民主实验室”。政策制定者可以在地方或地区级别尝试某些创新性政策。如果成功，这些政策最终将成为国家项目。在技术方面，一些州寻求建立自己的区块链实验室。例如，佛蒙特州上周宣布，它将与供应商合作启动一个试点项目，允许新的专属保险公司使用区块链向佛蒙特州国务卿注册。在全国范围内，怀俄明州在该领域特别活跃。据报道，它希望成为对商业友好的“西特拉华州”。 （需要订阅），也希望成为区块链和金融技术业务活动。避风港。为了实现这一目标，怀俄明州议会自新年以来已经通过了几项与区块链相关的法案（此前，该州于2018年积极通过了一系列与区块链和数字资产相关的监管措施）。三项法案已通过委员会，怀俄明州众议院全体议员将审议：HB57，它将创建一个受监管，灵活且受监管的金融科技沙盒，以测试新产品和服务。根据该法案，“如果这些法规或规则不允许消费者提供创新的金融产品或服务，并且如果这些法规或服务不允许消费者使用金融技术沙盒，则他们可以获取法规中规定的特定要求或服务。根据HB57，公司必须提交进入该州金融科技沙箱的申请，并且在任职期间必须遵守某些消费者保护和透明度法规。 HB70将授权实施区块链商业归档系统，并且该文件需要根据怀俄明州法律的某些规定提交给国务卿。除非被随后的立法所取代，否则基于区块链的商业归档系统将需要与怀俄明州的现有系统并行运行。 HB62根据怀俄明州的法律，“开放式区块链代币”指的是“开放式区块链代币”。带有某些“消费”的人特征（不是作为金融投资出售给初始购买者）是（和“虚拟货币”）无形个人财产-不是证券。根据该法，“消耗品”被定义为“可以交换或提供代币以接收服务，内容或不动产或有形个人财产，包括获得服务，内容或不动产或有形个人权利的情况。财产。 HB62将在2018年被废除。怀俄明州通过的法律规定了州证券法规定的某些“开放式区块链”的豁免。根据HB62中的立法，发现此类开放式区块链令牌（根据HB62和2018年法律定义）不是安全性，因为出售令牌的人无法从开发商那里获得现金或利润分享，但将有权使用一定数量的消费品或服务；此外，由于它不是证券，因此不必从国家证券法中获得对此类代币的发售或出售的特殊豁免。根据《联邦证券法》，代币销售是否属于《联邦证券法》规定的证券交易是一个特定事实的问题，尚未完全解决，但是HB62将来自怀俄明州法律划分的代币销售子集。除了这些法案之外，怀俄明州立法机关还在考虑其他与区块链相关的法案，包括HB74（该法案将允许创建特殊目的的存款银行，这些银行可能更适合处理客户识别，反洗钱，以及使用区块链或数字资产交易的公司的实益拥有权要求）和HB185（这将授权怀俄明州的公司发行“凭证”代替股票证书）。最终，上周五，怀俄明州议会引入了SF125，这是一项范围广泛的法案，除其他事项外，它将促进对统一数字资产及其管理方法进行统一商业代码分类的合格保管。区块链公司以及监管机构，政策制定者和法律从业者，应密切关注怀俄明州立实验室中迅速发展的区块链和数字资产法律框架。